УДК 6131.147
Петухова Марина Сергеевна
Исаева Галина Викторовна
Добрянская Светлана Леонидовна
Новосибирский государственный аграрный университет
Исаева Галина Викторовна
Добрянская Светлана Леонидовна
Новосибирский государственный аграрный университет
Ключевые слова
органическое земледелие, государственная поддержка, рынок, потребление, сертификация, агробиотехнологии, производство, вызовы.
Аннотация
Органическое земледелие – это наиболее перспективное направление развития АПК России, которое, с одной стороны, считается высоко рисковым, а с другой – набирающее популярность и, поэтому требующее поддержки со стороны государства.
В статье показано, что органическое земледелие является ответом на глобальные вызовы, стоящие перед отраслью (деградация и истощение сельскохозяйственных угодий, снижение урожайности, рост спроса на экологически чистую продукцию).
Выявлено, что технологии органического земледелия наиболее востребованы у крестьянских (фермерских) хозяйств. Рассчитан потенциально возможный объем производства органической зерновой продукции фермерами Новосибирской области и его прогноз до 2030 г.
Предложена концепция государственной поддержки органического земледелия, включающая в себя такие инструменты, как компенсация стоимости недополученного урожая сельхозтоваропроизводителю в результате перехода к производству органической продукции, поддержка внедрения агробиотехнологий и прохождения органической сертификации и т.д.
В статье показано, что органическое земледелие является ответом на глобальные вызовы, стоящие перед отраслью (деградация и истощение сельскохозяйственных угодий, снижение урожайности, рост спроса на экологически чистую продукцию).
Выявлено, что технологии органического земледелия наиболее востребованы у крестьянских (фермерских) хозяйств. Рассчитан потенциально возможный объем производства органической зерновой продукции фермерами Новосибирской области и его прогноз до 2030 г.
Предложена концепция государственной поддержки органического земледелия, включающая в себя такие инструменты, как компенсация стоимости недополученного урожая сельхозтоваропроизводителю в результате перехода к производству органической продукции, поддержка внедрения агробиотехнологий и прохождения органической сертификации и т.д.
Введение
Органическое земледелие является разумным подходом к земле и растениям, в результате чего стабилизируется урожай с минимальными затратами, без использования минеральных удобрений и ядохимикатов. Это организация сельского хозяйства подобно природным экосистемам, где все имеет своё предназначение и живёт в согласии с другими.
Органическое производство является системой управления сельскохозяйственным производством с использованием естественных (натуральных) веществ и процессов в сочетании с экологическими методами, высоким уровнем вариативности (неоднородности, изменчивости, разнообразия), сохранением природных ресурсов, применением высоких стандартов содержания и воспроизводства животных и т. д.
Исследования показывают, что в будущем сельское хозяйство будет основываться на принципах устойчивого развития, заключающиеся в экологически чистом и рациональном производстве продукции АПК, и ландшафтно-адаптивном подходе к ресурсосбережению. Получат свое развитие ресурсосберегающее и рациональное сельское хозяйство, использование междупосевных почвозащитных культур, методов борьбы с вредителями с применением биологических средств и др. [1, 2].
Помимо этого, на мировом рынке сельхозпродукции все больший удельный вес принадлежит органическим продуктам. В богатых европейских странах наиболее популярными становятся органические овощи. В таких странах, как Швейцария, Швеция, Австрия и Дания доля органических фруктов и овощей в общем объеме продаж свежих фруктов и овощей уже превысила уровень 10% [3].
В зарубежных странах спрос на органическую продукцию значительно превышает ее предложение. Страны Евросоюза ежегодно импортируют до 50% потребляемой органической продукции, в том числе мясо, молоко, яйца, овощи, фрукты, зелень и муку.
Бурный рост органического сельского хозяйства в европейских и других западных странах сдерживает отсутствие земель, которые не удобрялись агрохимикатами более трех лет. Тогда как в России таких земель более 20 млн га, и в ближайшем будущем их можно сертифицировать как органические.
Потенциал экспорта из России составляет 10−15% от рынка продаж органической продукции в ЕС, а это 30−45 млн евро[4].
Цель данной работы заключается в определении перспектив развития органического земледелия в Новосибирской области.
Для достижения данной цели решены следующие задачи:
Органическое производство является системой управления сельскохозяйственным производством с использованием естественных (натуральных) веществ и процессов в сочетании с экологическими методами, высоким уровнем вариативности (неоднородности, изменчивости, разнообразия), сохранением природных ресурсов, применением высоких стандартов содержания и воспроизводства животных и т. д.
Исследования показывают, что в будущем сельское хозяйство будет основываться на принципах устойчивого развития, заключающиеся в экологически чистом и рациональном производстве продукции АПК, и ландшафтно-адаптивном подходе к ресурсосбережению. Получат свое развитие ресурсосберегающее и рациональное сельское хозяйство, использование междупосевных почвозащитных культур, методов борьбы с вредителями с применением биологических средств и др. [1, 2].
Помимо этого, на мировом рынке сельхозпродукции все больший удельный вес принадлежит органическим продуктам. В богатых европейских странах наиболее популярными становятся органические овощи. В таких странах, как Швейцария, Швеция, Австрия и Дания доля органических фруктов и овощей в общем объеме продаж свежих фруктов и овощей уже превысила уровень 10% [3].
В зарубежных странах спрос на органическую продукцию значительно превышает ее предложение. Страны Евросоюза ежегодно импортируют до 50% потребляемой органической продукции, в том числе мясо, молоко, яйца, овощи, фрукты, зелень и муку.
Бурный рост органического сельского хозяйства в европейских и других западных странах сдерживает отсутствие земель, которые не удобрялись агрохимикатами более трех лет. Тогда как в России таких земель более 20 млн га, и в ближайшем будущем их можно сертифицировать как органические.
Потенциал экспорта из России составляет 10−15% от рынка продаж органической продукции в ЕС, а это 30−45 млн евро[4].
Цель данной работы заключается в определении перспектив развития органического земледелия в Новосибирской области.
Для достижения данной цели решены следующие задачи:
- выявлены глобальные вызовы, стоящие перед отраслью растениеводства;
- рассчитан потенциально возможный объем производства органического зерна в Новосибирской области;
- предложена концепция государственной поддержки перехода сельхозтоваропроизводителей к производству органической продукции;
- обоснован прогноз развития рынка органической зерновой продукции в Новосибирской области до 2030 г.
Методика исследований
Методологической базой исследования послужили такие методы как монографический, анализ современных исследований и публикаций, в том числе в формате desk-research, статистические методы анализа данных, анализ глобальных трендов, сравнительный анализ.
Органическое земледелие является объективной необходимостью, ответом на глобальные вызовы современности, избежать которые ни одной стране мира не представляется возможным. К таким вызовам можно отнести следующее:
Глобальное потепление климата влечет за собой снижение агроклиматического потенциала планеты, и многие районы традиционного земледелия становятся непригодными для сельского хозяйства, в том числе из-за опустынивания одних территорий и затопления других.
Ожидаемые эффекты глобального потепления в целом значительны и негативны для урожайности сельхозугодий и продуктивности сельского хозяйства, и дифференцированы по регионам мира. Острой проблемой является дефицит воды для орошения. Другая проблема глобального масштаба — распространение имеющих сельскохозяйственное значение вредителей и болезней в новые районы.
Снижение естественного породного и сортового разнообразия ведет к сокращению возможностей долгосрочной диверсификации сельского хозяйства. Глобальное биологическое разнообразие продолжает сокращаться (в 2005 г. на 32−33% по сравнению с 1970 г.). В долгосрочной перспективе разрушение естественного биоразнообразия влечет за собой значительные негативные последствия, включая снижение устойчивости агрокомплекса к сельскохозяйственным вредителям и болезням, падение биопродуктивности агроценозов, сокращение генетического пуласелекции, семеноводства и племенного дела, значительный рост уязвимости естественныхэкосистем к антропогенным воздействиям.
Эрозия, уплотнение и потеря плодородия почв, нехватка воды для орошения, истощение грунтовых вод подрывают устойчивое развитие сельских территорий. Деградация экосистем под воздействием сельского хозяйства — серьезная угроза для устойчивого развития (особенно развивающихся стран), хотя острота этой проблемы по некоторым признакам начинает идти на спад. Оценки экономического ущерба от деградации земель для развивающихся стран разнятся в диапазоне от 1 до 7% ВВП в год.
В России различным видам деградации подвержены значительные площади сельскохозяйственных угодий, прежде всего в ключевых черноземных районах. В числе причин — нерациональные севообороты, недостаточное и несбалансированное внесение удобрений, применение устаревшей тяжелой техники. Так, ежегодный вынос питательных веществ из почвы вследствие сельскохозяйственной деятельности втрое превышает их возврат с вносимыми минеральными и органическими удобрениями. Необходимо повышение ответственности собственников и арендаторов за сохранение потенциала сельскохозяйственных земель, усиление экологического контроля и надзора в сельском хозяйстве [5, с. 10−17].
Рост спроса на экологически чистую продукцию сельского хозяйства как в России, так и во всем мире. В основном, увеличение спроса связано с растущей тревогой потребителей по поводу безопасности пищевых продуктов, производимых общепринятыми способами, и пренебрежением этическими принципами в промышленном сельскохозяйственном производстве. В свою очередь, сельхозпроизводители осознали, что потребители готовы платить более высокую цену за продукты, выращенные органическим способом [6].
Обладая уникальными природными ресурсами (запас пресной воды, почвы с высоким потенциальным плодородием), Новосибирская область в ближайшее время может занять важную нишу в развитии органического сельского хозяйства России. В Новосибирской области более 65 тыс. га — залежные земли, обладающие высоким уровнем естественного плодородия и пригодные для введения в оборот, что является важным потенциалом для развития органического сельского хозяйства.
По ландшафтному районированию максимально перспективным районом для развития органического земледелия является Правобережная часть Салаирского кряжа (оптимальное сочетание климатических, почвенных, геоморофлогических условий) [7].
Результаты исследований. В табл. 1 представлен сравнительный анализ влияния факторов на потенциал сельскохозяйственных культур при традиционном и органическом земледелии.
Органическое земледелие является объективной необходимостью, ответом на глобальные вызовы современности, избежать которые ни одной стране мира не представляется возможным. К таким вызовам можно отнести следующее:
Глобальное потепление климата влечет за собой снижение агроклиматического потенциала планеты, и многие районы традиционного земледелия становятся непригодными для сельского хозяйства, в том числе из-за опустынивания одних территорий и затопления других.
Ожидаемые эффекты глобального потепления в целом значительны и негативны для урожайности сельхозугодий и продуктивности сельского хозяйства, и дифференцированы по регионам мира. Острой проблемой является дефицит воды для орошения. Другая проблема глобального масштаба — распространение имеющих сельскохозяйственное значение вредителей и болезней в новые районы.
Снижение естественного породного и сортового разнообразия ведет к сокращению возможностей долгосрочной диверсификации сельского хозяйства. Глобальное биологическое разнообразие продолжает сокращаться (в 2005 г. на 32−33% по сравнению с 1970 г.). В долгосрочной перспективе разрушение естественного биоразнообразия влечет за собой значительные негативные последствия, включая снижение устойчивости агрокомплекса к сельскохозяйственным вредителям и болезням, падение биопродуктивности агроценозов, сокращение генетического пуласелекции, семеноводства и племенного дела, значительный рост уязвимости естественныхэкосистем к антропогенным воздействиям.
Эрозия, уплотнение и потеря плодородия почв, нехватка воды для орошения, истощение грунтовых вод подрывают устойчивое развитие сельских территорий. Деградация экосистем под воздействием сельского хозяйства — серьезная угроза для устойчивого развития (особенно развивающихся стран), хотя острота этой проблемы по некоторым признакам начинает идти на спад. Оценки экономического ущерба от деградации земель для развивающихся стран разнятся в диапазоне от 1 до 7% ВВП в год.
В России различным видам деградации подвержены значительные площади сельскохозяйственных угодий, прежде всего в ключевых черноземных районах. В числе причин — нерациональные севообороты, недостаточное и несбалансированное внесение удобрений, применение устаревшей тяжелой техники. Так, ежегодный вынос питательных веществ из почвы вследствие сельскохозяйственной деятельности втрое превышает их возврат с вносимыми минеральными и органическими удобрениями. Необходимо повышение ответственности собственников и арендаторов за сохранение потенциала сельскохозяйственных земель, усиление экологического контроля и надзора в сельском хозяйстве [5, с. 10−17].
Рост спроса на экологически чистую продукцию сельского хозяйства как в России, так и во всем мире. В основном, увеличение спроса связано с растущей тревогой потребителей по поводу безопасности пищевых продуктов, производимых общепринятыми способами, и пренебрежением этическими принципами в промышленном сельскохозяйственном производстве. В свою очередь, сельхозпроизводители осознали, что потребители готовы платить более высокую цену за продукты, выращенные органическим способом [6].
Обладая уникальными природными ресурсами (запас пресной воды, почвы с высоким потенциальным плодородием), Новосибирская область в ближайшее время может занять важную нишу в развитии органического сельского хозяйства России. В Новосибирской области более 65 тыс. га — залежные земли, обладающие высоким уровнем естественного плодородия и пригодные для введения в оборот, что является важным потенциалом для развития органического сельского хозяйства.
По ландшафтному районированию максимально перспективным районом для развития органического земледелия является Правобережная часть Салаирского кряжа (оптимальное сочетание климатических, почвенных, геоморофлогических условий) [7].
Результаты исследований. В табл. 1 представлен сравнительный анализ влияния факторов на потенциал сельскохозяйственных культур при традиционном и органическом земледелии.
Таблица 1
В экстенсивном земледелии, основанном на минимальном вложении в землю и в производство, получении урожая на 50−60% обусловлено природными факторами. В интенсивном земледелии за счет сортосмены, высокого уровня химизации резко возрастает роль биологических (28−37%) и техногенных факторов (37−43%). В органическом земледелии возрастает роль селекции сельскохозяйственных культур, севооборотов агротехнических мероприятий (точное земледелие), инновационных биологических препаратов, перспективных природоподобных технологий.
Развитие органического земледелия требует наличия достаточно высокого технико-технологического потенциала и материально-технического оснащения.
По данным НИУ ВШЭ, наблюдаются существенные различия в уровне востребованности технологий органического земледелия у сельхозтоваропроизводителей разных типов. Наиболее высокий потенциал внедрения технологий в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. Наименьшим потенциалом обладают крупные агрохолдинги [5, С. 43]. Такое соотношение объясняется неготовностью последних терять значительные объемы произведенной продукции, и соответственно прибыли, в результате перехода к органическому земледелию.
Таким образом, первыми, кто перейдет на производство органической продукции будут фермеры. На сегодняшний день в Новосибирской области осуществляют сельскохозяйственную деятельность 451 сельскохозяйственная организация, 1097 крестьянских (фермерских) хозяйств и 2783 индивидуальных предпринимателя.
По данным Росстата по состоянию на 1 января 2019 г. крестьянским (фермерским) хозяйствам Новосибирской области принадлежит 555,3 тыс. га посевных площадей, из них 446,1 тыс. га засеяно зерновыми культурами. Так как зерно является основной культурой, выращиваемой на территории области, и именно органическое зерно очень востребовано в европейских странах, то расчет потенциала производства органической продукции будем производить на примере данных культур.
Нами предположено, что в каждом районе Новосибирской области в среднем 10% посевов зерновых возможно перевести на органическое производство, т. е. 44,6 тыс. га. С учетом того, что переход к полностью органическому земледелию у сельхозтоваропроизводителей занимает как минимум 3 года, в течение которых происходит снижение урожайности за счет отказа от использования минеральных удобрений, валовой сбор зерна также уменьшится.
Как показывает практика, в первый и второй года перехода урожайность будет снижаться приблизительно на 5% в год, а в третий — уже на 20%. В среднем ежегодное снижение урожайности составит 10%.
В табл. 2 рассчитан потенциально возможный объем производства органического зерна в КФХ области и потери в валовом сборе за счет перехода к органическому земледелию.
Развитие органического земледелия требует наличия достаточно высокого технико-технологического потенциала и материально-технического оснащения.
По данным НИУ ВШЭ, наблюдаются существенные различия в уровне востребованности технологий органического земледелия у сельхозтоваропроизводителей разных типов. Наиболее высокий потенциал внедрения технологий в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. Наименьшим потенциалом обладают крупные агрохолдинги [5, С. 43]. Такое соотношение объясняется неготовностью последних терять значительные объемы произведенной продукции, и соответственно прибыли, в результате перехода к органическому земледелию.
Таким образом, первыми, кто перейдет на производство органической продукции будут фермеры. На сегодняшний день в Новосибирской области осуществляют сельскохозяйственную деятельность 451 сельскохозяйственная организация, 1097 крестьянских (фермерских) хозяйств и 2783 индивидуальных предпринимателя.
По данным Росстата по состоянию на 1 января 2019 г. крестьянским (фермерским) хозяйствам Новосибирской области принадлежит 555,3 тыс. га посевных площадей, из них 446,1 тыс. га засеяно зерновыми культурами. Так как зерно является основной культурой, выращиваемой на территории области, и именно органическое зерно очень востребовано в европейских странах, то расчет потенциала производства органической продукции будем производить на примере данных культур.
Нами предположено, что в каждом районе Новосибирской области в среднем 10% посевов зерновых возможно перевести на органическое производство, т. е. 44,6 тыс. га. С учетом того, что переход к полностью органическому земледелию у сельхозтоваропроизводителей занимает как минимум 3 года, в течение которых происходит снижение урожайности за счет отказа от использования минеральных удобрений, валовой сбор зерна также уменьшится.
Как показывает практика, в первый и второй года перехода урожайность будет снижаться приблизительно на 5% в год, а в третий — уже на 20%. В среднем ежегодное снижение урожайности составит 10%.
В табл. 2 рассчитан потенциально возможный объем производства органического зерна в КФХ области и потери в валовом сборе за счет перехода к органическому земледелию.
Таблица 2
Таким образом, фермеры Новосибирской области имеют возможность производить 671,7 тыс. ц органического зерна, при этом возможные потери при переходе на данный вид производства составят 74,6 тыс. ц.
Переход к органическому земледелию является достаточно затратным, и как показали проведенные расчеты, еще и убыточным. В связи с этим, государственная поддержка должна стать одним из стимулов внедрения сельхозтоваропроизводителями технологий органического земледелия.
Основная цель государственной поддержки органического земледелия заключается в обеспечении мирового лидерства России на рынке экологически чистой продукции, создании нового, глобально конкурентоспособного и высокотехнологичного сектора народного хозяйства.
Требуется переориентация механизмов господдержки с субсидирования закупки минеральных удобрений на приобретение агробиотехнологий — биологических препаратов, в основе которых содержатся микроорганизмы, и улучшающие питание растений. В связи с этим, нами была разработана концепция государственной поддержки перехода сельхозтоваропроизводителей к производству органической продукции (рис. 1).
Переход к органическому земледелию является достаточно затратным, и как показали проведенные расчеты, еще и убыточным. В связи с этим, государственная поддержка должна стать одним из стимулов внедрения сельхозтоваропроизводителями технологий органического земледелия.
Основная цель государственной поддержки органического земледелия заключается в обеспечении мирового лидерства России на рынке экологически чистой продукции, создании нового, глобально конкурентоспособного и высокотехнологичного сектора народного хозяйства.
Требуется переориентация механизмов господдержки с субсидирования закупки минеральных удобрений на приобретение агробиотехнологий — биологических препаратов, в основе которых содержатся микроорганизмы, и улучшающие питание растений. В связи с этим, нами была разработана концепция государственной поддержки перехода сельхозтоваропроизводителей к производству органической продукции (рис. 1).
Рис. 1
Основными инструментами реализации концепции государственной поддержки перехода сельхозтоваропроизводителей к производству органической продукции должны стать:
Компенсация стоимости недополученного урожая в результате перехода к производству органической продукции. Переход сельхозтоваропроизводителей к органическому земледелию с традиционного занимает довольно длительное время — от 3 до 5 лет. В этот период урожайность сельхозкультур может значительно снизиться, однако качество продукции улучшается в разы. Поэтому необходимо субсидировать отклонение в валовом сборе сельхозпродукции в переходный период. Кроме того, необходимо учитывать, что в переходный период сельхозпроизводитель не может реализовывать продукцию под маркой «органик», т. е. по более высокой цене.
Компенсация части затрат на сертификацию произведенной продукции должна стать одним из стимулов к переходу сельхозтоваропроизводителей к производству экологически чистой продукции. Грантовая поддержка создания и внедрения отечественных агробиотехнологий, таких как технологии производства органических удобрений, биологические средства защиты растений, биоудобрения, селекция и генная инженерия в растениеводстве, генетические улучшения пород животных, биологические кормовые добавки, продукты глубокой переработки отходов растительного и животного происхождения, биостимуляторы роста растений, технологии восстановления полезной биоты почвы, биоэнергетика.
Агробиотехнологии — это неотъемлемая часть органического сельского хозяйства [8]. Гранты должны предоставляться по двум направлениям: организациям, занимающимся созданием агробиотехнологий, и организациям, осуществляющим внедрение таких технологий в реальное производство.
Государственные закупки органической продукции детскими, школьными и медицинскими учреждениями в целях улучшения здоровья населения, начиная с дошкольного возраста. Данный инструмент государственной поддержки позволит гарантировать сбыт органической продукции сельхозтоваропроизводителями по заранее установленным ценам, не зависящим от конъюнктуры на рынке.
Компенсация части затрат на обучение и переподготовку фермеров и агрономов технологиям органического земледелия, так как уровень информированности фермеров в данной сфере крайне низок.
Помимо вышеперечисленного необходима дальнейшая работа с нормативно-правовыми актами по сертификации и совершенствование механизма по введению в оборот новых земель, соответствующих международным сертификатам в области органического земледелия. Преимущество сертификации заключается в гарантии того, что произведенная продукция соответствует стандартам экологического качества. Необходимо вырабатывать новые экологические стандарты и осуществлять просветительскую деятельность среди фермеров в данном направлении, так как органическое земледелие требует высокого уровня владения технической информацией в области агрономии.
С учетом вступления в силу Федерального закона № 280 «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2020 г., можно предположить, что развитие рынка органической продукции начнется с 2023 г., после окончания минимально необходимого переходного периода на органическое земледелие.
На рис. 2 представлен прогноз потребления хлеба и хлебобулочных изделий и производства органических хлеба и хлебобулочных изделий в Новосибирской области до 2030 г.
Потребление рассчитывалось в соответствие с прогнозным изменением численности населения области и фактическим потреблением продуктов питания в регионе [9]. Производство органического хлеба и хлебобулочных изделий — из расчета, что из 1 т зерна получается 600 кг муки высшего сорта.
Компенсация стоимости недополученного урожая в результате перехода к производству органической продукции. Переход сельхозтоваропроизводителей к органическому земледелию с традиционного занимает довольно длительное время — от 3 до 5 лет. В этот период урожайность сельхозкультур может значительно снизиться, однако качество продукции улучшается в разы. Поэтому необходимо субсидировать отклонение в валовом сборе сельхозпродукции в переходный период. Кроме того, необходимо учитывать, что в переходный период сельхозпроизводитель не может реализовывать продукцию под маркой «органик», т. е. по более высокой цене.
Компенсация части затрат на сертификацию произведенной продукции должна стать одним из стимулов к переходу сельхозтоваропроизводителей к производству экологически чистой продукции. Грантовая поддержка создания и внедрения отечественных агробиотехнологий, таких как технологии производства органических удобрений, биологические средства защиты растений, биоудобрения, селекция и генная инженерия в растениеводстве, генетические улучшения пород животных, биологические кормовые добавки, продукты глубокой переработки отходов растительного и животного происхождения, биостимуляторы роста растений, технологии восстановления полезной биоты почвы, биоэнергетика.
Агробиотехнологии — это неотъемлемая часть органического сельского хозяйства [8]. Гранты должны предоставляться по двум направлениям: организациям, занимающимся созданием агробиотехнологий, и организациям, осуществляющим внедрение таких технологий в реальное производство.
Государственные закупки органической продукции детскими, школьными и медицинскими учреждениями в целях улучшения здоровья населения, начиная с дошкольного возраста. Данный инструмент государственной поддержки позволит гарантировать сбыт органической продукции сельхозтоваропроизводителями по заранее установленным ценам, не зависящим от конъюнктуры на рынке.
Компенсация части затрат на обучение и переподготовку фермеров и агрономов технологиям органического земледелия, так как уровень информированности фермеров в данной сфере крайне низок.
Помимо вышеперечисленного необходима дальнейшая работа с нормативно-правовыми актами по сертификации и совершенствование механизма по введению в оборот новых земель, соответствующих международным сертификатам в области органического земледелия. Преимущество сертификации заключается в гарантии того, что произведенная продукция соответствует стандартам экологического качества. Необходимо вырабатывать новые экологические стандарты и осуществлять просветительскую деятельность среди фермеров в данном направлении, так как органическое земледелие требует высокого уровня владения технической информацией в области агрономии.
С учетом вступления в силу Федерального закона № 280 «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2020 г., можно предположить, что развитие рынка органической продукции начнется с 2023 г., после окончания минимально необходимого переходного периода на органическое земледелие.
На рис. 2 представлен прогноз потребления хлеба и хлебобулочных изделий и производства органических хлеба и хлебобулочных изделий в Новосибирской области до 2030 г.
Потребление рассчитывалось в соответствие с прогнозным изменением численности населения области и фактическим потреблением продуктов питания в регионе [9]. Производство органического хлеба и хлебобулочных изделий — из расчета, что из 1 т зерна получается 600 кг муки высшего сорта.
Рис. 2
За счет усилий крестьянских (фермерских) хозяйств к 2030 г. будет обеспечено 10% всего потребления хлеба и хлебобулочных изделий в регионе.
Согласно различным проведенным опросам среди населения [10], органическую продукцию по более высокой цене готовы приобретать от 10 до 30% населения. Таким образом, фермеры Новосибирской области способны обеспечить минимально необходимый спрос на органические хлеб и хлебобулочные изделия.
На рис. 3, 4 представлен аналогичный прогноз потребления и производства органических муки и макаронных изделий. Расчеты показали, что к 2030 г. фермеры Новосибирской области смогут обеспечить 30% спроса на органическую муку и 50% спроса на органические макаронные изделия.
Согласно различным проведенным опросам среди населения [10], органическую продукцию по более высокой цене готовы приобретать от 10 до 30% населения. Таким образом, фермеры Новосибирской области способны обеспечить минимально необходимый спрос на органические хлеб и хлебобулочные изделия.
На рис. 3, 4 представлен аналогичный прогноз потребления и производства органических муки и макаронных изделий. Расчеты показали, что к 2030 г. фермеры Новосибирской области смогут обеспечить 30% спроса на органическую муку и 50% спроса на органические макаронные изделия.
Рис. 3
Рис. 4
Заключение
Органическое земледелие является объективной необходимостью, ответом на глобальные вызовы современности перед сельским хозяйством, к которым можно отнести деградацию и истощение сельскохозяйственных угодий, снижение плодородия, эрозию почв, рост спроса на экологически чистую продукцию.
Внедрение технологий органического земледелия в сельскохозяйственное производство способно решить эти проблемы и перевести отрасль на новый более качественный уровень. Как показали исследования, наибольшим потенциалом для внедрения агробиотехнологий обладают крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, т.к. крупным агрохолдингам не выгодно их использование по причине существенного для них уменьшения валового сбора продукции при переходе к органическому земледелию.
Новосибирская область в ближайшее время может занять важную нишу в развитии органического сельского хозяйства России. В регионе имеется более 65 тыс. га залежных земель, которые являются наиболее подходящими для введения в оборот под органическое земледелие, а также 1097 крестьянских (фермерских) хозяйства и 2783 индивидуальных предпринимателя, занимающихся сельхозпроизводством.
Рассчитано, что в каждом районе Новосибирской области в среднем 10% посевов зерновых в К (Ф)Х возможно перевести на органическое производство, т. е. 44,6 тыс. га. Это позволит производить 671,7 тыс. ц органического зерна, при этом возможные потери при переходе на данный вид производства составят 74,6 тыс. ц.
В связи с этим, необходима государственная поддержка перехода сельхозтоваропроизводителей к производству органической продукции, цель которой заключается в обеспечении мирового лидерства России на рынке экологически чистой продукции, создании нового, глобально конкурентоспособного и высокотехнологичного сектора народного хозяйства.
Инструментами государственной поддержки должны стать: компенсация стоимости недополученного урожая в результате перехода к производству органической продукции; компенсация части затрат на сертификацию произведенной продукции; грантовая поддержка создания и внедрения отечественных агробиотехнологий; государственные закупки органической продукции детскими, школьными и медицинскими учреждениями; компенсация части затрат на обучение и переподготовку фермеров и агрономов технологиям органического земледелия.
Прогноз развития рынка органической зерновой продукции показал, что к 2030 г. фермеры Новосибирской области обеспечат 10% спроса на органические хлеб и хлебобулочные изделия, 30% спроса на органическую муку и 50% спроса на органические макаронные изделия.
Таким образом, переход сельхозтоваропроизводителей к органическому земледелию даст возможность не только обеспечить население России экологическими чистыми продуктами питания, но и выйти им на мировой рынок с конкурентоспособной, высокомаржинальной и качественной продукцией сельского хозяйства. Реализация продукции по более высокой цене приведет к росту эффективности сельскохозяйственного производства, а использование агробиотехнологий — к улучшению качества сельхозугодий и прекращению процесса их деградации и истощения.
Внедрение технологий органического земледелия в сельскохозяйственное производство способно решить эти проблемы и перевести отрасль на новый более качественный уровень. Как показали исследования, наибольшим потенциалом для внедрения агробиотехнологий обладают крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, т.к. крупным агрохолдингам не выгодно их использование по причине существенного для них уменьшения валового сбора продукции при переходе к органическому земледелию.
Новосибирская область в ближайшее время может занять важную нишу в развитии органического сельского хозяйства России. В регионе имеется более 65 тыс. га залежных земель, которые являются наиболее подходящими для введения в оборот под органическое земледелие, а также 1097 крестьянских (фермерских) хозяйства и 2783 индивидуальных предпринимателя, занимающихся сельхозпроизводством.
Рассчитано, что в каждом районе Новосибирской области в среднем 10% посевов зерновых в К (Ф)Х возможно перевести на органическое производство, т. е. 44,6 тыс. га. Это позволит производить 671,7 тыс. ц органического зерна, при этом возможные потери при переходе на данный вид производства составят 74,6 тыс. ц.
В связи с этим, необходима государственная поддержка перехода сельхозтоваропроизводителей к производству органической продукции, цель которой заключается в обеспечении мирового лидерства России на рынке экологически чистой продукции, создании нового, глобально конкурентоспособного и высокотехнологичного сектора народного хозяйства.
Инструментами государственной поддержки должны стать: компенсация стоимости недополученного урожая в результате перехода к производству органической продукции; компенсация части затрат на сертификацию произведенной продукции; грантовая поддержка создания и внедрения отечественных агробиотехнологий; государственные закупки органической продукции детскими, школьными и медицинскими учреждениями; компенсация части затрат на обучение и переподготовку фермеров и агрономов технологиям органического земледелия.
Прогноз развития рынка органической зерновой продукции показал, что к 2030 г. фермеры Новосибирской области обеспечат 10% спроса на органические хлеб и хлебобулочные изделия, 30% спроса на органическую муку и 50% спроса на органические макаронные изделия.
Таким образом, переход сельхозтоваропроизводителей к органическому земледелию даст возможность не только обеспечить население России экологическими чистыми продуктами питания, но и выйти им на мировой рынок с конкурентоспособной, высокомаржинальной и качественной продукцией сельского хозяйства. Реализация продукции по более высокой цене приведет к росту эффективности сельскохозяйственного производства, а использование агробиотехнологий — к улучшению качества сельхозугодий и прекращению процесса их деградации и истощения.
Список литературы
1. Мировое сельское хозяйство «зеленеет»: отражение тренда в научной и отраслевой периодике / И.Ф. Кузьминов [и др.] // Наука. Технологии. Инновации. – ИСИЭЗ. – 2018.
2. Сельское хозяйство будущего – ставка на органическое земледелие. – Режим доступа: https://www. agroxxi.ru/stati/selskoe-hozjaistvo-buduschego-stavka-na-organicheskoe-zemledelie.html (дата обращения 15.02.2020).
3. Organic Food & Beverage Market Size Worth $320.5 Billion By 2025 / Grand View Research, 2017. – Режим доступа: http://www.grandviewresearch.com/press-release/global-organic-food-beverages-market / (дата обраще- ния: 29.01.2020).
4. Петухова М.С., А.В. Развитие рынка органического земледелия как основы «зеленой» экономики России //Аграрная наука – сельскохозяйственному производству Сибири, Монголии, Казахстана, Беларуси и Болгарии: сб. науч. докл. XXI междунар. науч.-практ. конф. (г. Улан-Батор, 20-21 сентября 2018 г.) / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, СФНЦА РАН, Новосиб. гос. аграр. ун-т., Монгол. акад. аграр. наук, Национ. аграр. науч.-обр. центр Респ. Казахстан, Нац. акад. наук Беларуси, Отд. аграр. наук, С.-х. акад. Респ. Болгария. – Новосибирск: СФНЦА РАН, 2018. – С. 110-111.
5. Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса РФ на период до 2030 года / под ред. Л.М. Гохберга; Минсельхоз России, Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд-во НИУ ВШЭ, 2016. – 56 с.
6. Прогноз научно-технологического развития отрасли растениеводства, включая семеноводство и органическое земледелие России, в период до 2030 года / А.Г. Папцов, [и др.]; Новосиб. гос. аграр. ун-т, Сиб. федер. центр агробиотехнологий РАН, ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН, ФНЦ ВНИИЭСХ – Новосибирск: Изд-во НГАУ «Золотой колос», 2019. – 100 с.
7. Добрянская С.Л. Агроэкологическая оценка земельных ресурсов при интенсификации сельскохозяйственного производства // Материалы Всероссийской научной конференции «Зелёная экономика» в АПК: вызовы и перспективы развития. – Краснодар, 2018. – С. 192-197.
8. Агробиотехнологии в России: значимость и потенциал / АгроЖизнь. – № 9 (76). – 2017. – Режим доступа: http://svetich.info/publikacii/agronauka/agrobiotehnologii-v-rossii-znachimost-i-.html (дата обращения 30.01.2020).
9. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах Новосибирской области в среднем за месяц 2018 года. – Режим доступа: https://novosibstat.gks.ru/ (дата обращения 25.02.2020).
10. Большинство россиян не жалеют денег на биопродукты. – Режим доступа: https://rg.ru/2016/05/11/ opros-rossiiane-gotovy-doplachivat-za-naturalnost-produktov.html (дата обращения 28.02.2020).
2. Сельское хозяйство будущего – ставка на органическое земледелие. – Режим доступа: https://www. agroxxi.ru/stati/selskoe-hozjaistvo-buduschego-stavka-na-organicheskoe-zemledelie.html (дата обращения 15.02.2020).
3. Organic Food & Beverage Market Size Worth $320.5 Billion By 2025 / Grand View Research, 2017. – Режим доступа: http://www.grandviewresearch.com/press-release/global-organic-food-beverages-market / (дата обраще- ния: 29.01.2020).
4. Петухова М.С., А.В. Развитие рынка органического земледелия как основы «зеленой» экономики России //Аграрная наука – сельскохозяйственному производству Сибири, Монголии, Казахстана, Беларуси и Болгарии: сб. науч. докл. XXI междунар. науч.-практ. конф. (г. Улан-Батор, 20-21 сентября 2018 г.) / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, СФНЦА РАН, Новосиб. гос. аграр. ун-т., Монгол. акад. аграр. наук, Национ. аграр. науч.-обр. центр Респ. Казахстан, Нац. акад. наук Беларуси, Отд. аграр. наук, С.-х. акад. Респ. Болгария. – Новосибирск: СФНЦА РАН, 2018. – С. 110-111.
5. Прогноз научно-технологического развития агропромышленного комплекса РФ на период до 2030 года / под ред. Л.М. Гохберга; Минсельхоз России, Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд-во НИУ ВШЭ, 2016. – 56 с.
6. Прогноз научно-технологического развития отрасли растениеводства, включая семеноводство и органическое земледелие России, в период до 2030 года / А.Г. Папцов, [и др.]; Новосиб. гос. аграр. ун-т, Сиб. федер. центр агробиотехнологий РАН, ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН, ФНЦ ВНИИЭСХ – Новосибирск: Изд-во НГАУ «Золотой колос», 2019. – 100 с.
7. Добрянская С.Л. Агроэкологическая оценка земельных ресурсов при интенсификации сельскохозяйственного производства // Материалы Всероссийской научной конференции «Зелёная экономика» в АПК: вызовы и перспективы развития. – Краснодар, 2018. – С. 192-197.
8. Агробиотехнологии в России: значимость и потенциал / АгроЖизнь. – № 9 (76). – 2017. – Режим доступа: http://svetich.info/publikacii/agronauka/agrobiotehnologii-v-rossii-znachimost-i-.html (дата обращения 30.01.2020).
9. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах Новосибирской области в среднем за месяц 2018 года. – Режим доступа: https://novosibstat.gks.ru/ (дата обращения 25.02.2020).
10. Большинство россиян не жалеют денег на биопродукты. – Режим доступа: https://rg.ru/2016/05/11/ opros-rossiiane-gotovy-doplachivat-za-naturalnost-produktov.html (дата обращения 28.02.2020).
Prospects for the development of organic farming in the Novosibirsk region
Petukhova Marina Sergeevna
IsaevaGalina Viktorovna
Dobryanskaya Svetlana Leonidovna
Novosibirsk State Agrarian University
Keywords: organic farming, state support, market, consumption, certification, agrobiotechnologies, production, challenges.
Organic farming is the most promising area of development of the Russian agricultural sector, which, on the one hand, is considered highly risky, and on the other – is gaining popularity and therefore requires support from the state. The article shows that organic farming is a response to the global challenges facing the industry (degradation and depletion of agricultural land, reduced yields, increased demand for environmentally friendly products).
It is revealed that organic farming technologies are most in demand 4 among peasant farms. The potential volume of organic grain production by farmers in the Novosibirsk region is calculated and its forecast until 2030.
The concept of state support for organic farming is proposed, which includes such tools as compensation for the cost of the lost crop to the agricultural producer as a result of the transition to organic production, support for the introduction of agrobiotechnologies and passing organic certification, etc.
IsaevaGalina Viktorovna
Dobryanskaya Svetlana Leonidovna
Novosibirsk State Agrarian University
Keywords: organic farming, state support, market, consumption, certification, agrobiotechnologies, production, challenges.
Organic farming is the most promising area of development of the Russian agricultural sector, which, on the one hand, is considered highly risky, and on the other – is gaining popularity and therefore requires support from the state. The article shows that organic farming is a response to the global challenges facing the industry (degradation and depletion of agricultural land, reduced yields, increased demand for environmentally friendly products).
It is revealed that organic farming technologies are most in demand 4 among peasant farms. The potential volume of organic grain production by farmers in the Novosibirsk region is calculated and its forecast until 2030.
The concept of state support for organic farming is proposed, which includes such tools as compensation for the cost of the lost crop to the agricultural producer as a result of the transition to organic production, support for the introduction of agrobiotechnologies and passing organic certification, etc.
Для цитирования
Петухова М.С., Исаева Г.В., Добрянская С.Л. / Перспективы развития органического земледелия в Новосибирской области // Основы и перспективы органических биотехнологий. 2020 / № 4.
https://organic-academy.online/vypusk-4-2020
https://organic-academy.online/vypusk-4-2020
For citation
Petukhova M.S., Isaeva G.V., Dobryanskaya S.L. / Prospects for the development of organic farming in the Novosibirsk region // Osnovy i perspektivy organicheskikh biotekhnologiy = Fundamentals and perspectives of organic biotechnologies. 2020 (4): In Russ.
https://organic-academy.online/vypusk-4-2020
https://organic-academy.online/vypusk-4-2020